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　　2021年以來，海山街道黨工委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，堅持“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動”，認真落實區(qū)五屆六次、區(qū)第六次黨代會工作部署，全力推動轄區(qū)各項事業(yè)取得新進展，街道、社區(qū)先后獲得國家級榮譽2項，省級2項，市級8項。

　　一、2021年工作總結(jié)

　?。ㄒ唬﹫猿贮h建引領(lǐng)重效能，基層黨建不斷夯實

　　思想政治建設(shè)不斷加強。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨100周年活動，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，開展各類學(xué)習(xí)活動800余次，成功創(chuàng)建全區(qū)首個市級“學(xué)習(xí)型街道”。嚴(yán)把人選質(zhì)量關(guān)和推選程序關(guān)，圓滿完成區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員換屆推選工作。定期研判、積極防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患，加強陣地巡查管理，確保意識形態(tài)安全。組織建設(shè)成效不斷凸顯。全面推進社區(qū)小區(qū)、非公企業(yè)、商圈黨建，率先實現(xiàn)小區(qū)黨組織100%覆蓋，建成紅色驛站、暖蜂驛站、安心驛站24個。發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，解決老舊小區(qū)加裝電梯等民生問題70多個。壹海城商圈黨委獲評“市兩新組織黨建工作示范點”,鵬灣社區(qū)獲評“市三八紅旗集體”。干部隊伍建設(shè)不斷深化。實施“任務(wù)上墻、掛圖作戰(zhàn)”“處級領(lǐng)導(dǎo)掛點包干責(zé)任制”，率先整合市容環(huán)境和綜合執(zhí)法隊伍，推薦提拔優(yōu)秀中層干部9人，關(guān)心關(guān)愛社區(qū)一線人員，引導(dǎo)黨員干部在急難險重任務(wù)中主動作為，8個黨組織和18名黨員獲省市區(qū)表彰。黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷推進。實施街道黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)專項任務(wù)28項，認真組織紀(jì)律教育月學(xué)習(xí)活動，首次開展廉政知識競賽，重點打造社區(qū)廉潔文化陣地。認真落實中央八項規(guī)定，深入開展形式主義、官僚主義突出問題整治，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，認真抓好巡視巡察、審計反饋問題整改。

　　（二）堅持產(chǎn)業(yè)興鹽不動搖，營商環(huán)境不斷優(yōu)化

　　招商引資家底清。堅持產(chǎn)業(yè)空間、企業(yè)信息一本賬，每季度形成產(chǎn)業(yè)空間載體信息報告，統(tǒng)計分析166家規(guī)上企業(yè)、11家重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及困難需求，對轄區(qū)9棟純辦公樓、4個工業(yè)園區(qū)、1家物流倉的面積、租金底數(shù)清、情況明，精準(zhǔn)推送招商引資政策信息。服務(wù)企業(yè)提質(zhì)增效。常態(tài)化聯(lián)合開展企業(yè)服務(wù)行動，走訪周大福、大百匯、粵豪珠寶等企業(yè)366家次，搭建“政銀企”平臺，開展非公企業(yè)青工萬花筒等民生微實事項目，協(xié)調(diào)解決困難訴求57個。助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。指導(dǎo)沙保片區(qū)企業(yè)做好業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，協(xié)調(diào)解決退區(qū)后招商引資和社會管理問題，定期調(diào)研形成壹海城商圈及產(chǎn)業(yè)空間載體信息報告，推動轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和規(guī)范管理。

　?。ㄈ﹫猿挚萍假x能謀創(chuàng)新，社會治理效能不斷增強

　　智慧街區(qū)成效初顯。全市首創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+卡口防疫”模式，建設(shè)街道、社區(qū)兩級指揮調(diào)度平臺，破解卡口實時監(jiān)測難、漏測漏檢、基層防疫力量不足等難題。探索“智慧街區(qū)”建設(shè)，搭建智慧平臺系統(tǒng)，安裝智能監(jiān)測預(yù)警設(shè)備，在三小場所違規(guī)住人、電動自行車入戶、危化品泄漏等領(lǐng)域監(jiān)管方面效果顯現(xiàn)。基層治理形成品牌。打造基層社會治理“平安海山”項目，構(gòu)建多元矛盾糾紛排查化解機制，成功調(diào)解糾紛614宗，涉及金額近650萬元。扎實開展社會心理服務(wù)體系創(chuàng)建，實施“心晴港灣”項目，開通24小時安心服務(wù)熱線，心理健康促進活動服務(wù)上千人次。法治化水平不斷提升。政務(wù)服務(wù)貼心用情，按時辦結(jié)率和滿意率達100%.高效完成街道綜合行政執(zhí)法體制改革，全力承接上級下放475項執(zhí)法事權(quán)，整治“六亂一超”近萬宗，執(zhí)法案件同比增長5.1倍，新增違建糾正率達100%，未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟。

　　（四）堅持品質(zhì)發(fā)展樹標(biāo)桿，城區(qū)環(huán)境不斷提升

　　市容環(huán)境嚴(yán)抓嚴(yán)管。創(chuàng)新黨群共治城市管理工作機制，大力實施廁所革命、垃圾分類、樹池清理、外立面升級及城中村、共享單車專項整治行動，花漾街區(qū)氛圍更加濃厚。鵬灣社區(qū)獲評“省五星級宜居社區(qū)”，鵬灣、梧桐社區(qū)獲評“市垃圾分類百分百社區(qū)”。道路交通秩序優(yōu)化。開展深鹽路、恩上公路、臨海路交通整治，完善重要路口斑馬線、護欄等設(shè)施，加大“文明出行”“戴頭盔”宣傳，加強重點節(jié)假日地鐵站接駁導(dǎo)引，有效解決行人橫穿馬路、高峰期擁堵等問題。更新改造有序推進。全市率先啟動首個舊改項目行政調(diào)解，推動海濤花園舊改新增簽約23戶、拆除危樓14棟。全力推動葉屋村舊改完成簽約120戶，有序推進沙井頭村、太平洋工業(yè)區(qū)一期、協(xié)和電廠項目建設(shè)。

　　（五）堅持底線思維保平安，社會大局穩(wěn)定向好

　　疫情防控保持“三零”。落實處級領(lǐng)導(dǎo)掛點社區(qū)、干部包點小區(qū)機制，無疫小區(qū)創(chuàng)建100%覆蓋，全員推進疫苗接種，織密織牢社區(qū)小區(qū)防疫防線。率先建成跨境作業(yè)點自動消毒設(shè)施，優(yōu)化芭堤雅驛站、跨境作業(yè)點流程，形成高效閉環(huán)管理模式。果斷妥善處置“521”“614”疫情，圓滿完成“雙百計劃”、六輪核酸檢測、重點隔離樓棟及港區(qū)員工集中居住點管理任務(wù)。制定處級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單，創(chuàng)新隔離酒店“七個一”、隔離樓棟“五個一”、三小門店“1+1+4”等防疫制度，完善常態(tài)化疫情防控機制。安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。深入開展系列安全隱患排查整治，整治安全隱患2279處，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。新建1個小型消防站，成功實現(xiàn)“田東社區(qū)火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域”整治摘牌。常態(tài)化抓好邊坡、山塘、水庫巡查，加強應(yīng)急演練、物資儲備和值班值守，及時解決恩上公路滾石掉落隱患問題，成功抵御“圓規(guī)”臺風(fēng)。海濤社區(qū)獲評“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”“全市綜合減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建示范點”，率先實現(xiàn)4個社區(qū)全覆蓋。社會面平穩(wěn)可控。建設(shè)“街道+社區(qū)+N類服務(wù)站”三級平臺，突出重點人群、區(qū)域、行業(yè)隱患排查化解，未發(fā)生“民轉(zhuǎn)治安”“民轉(zhuǎn)刑”案件。落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，成功化解李某正疫苗接種和戶口被注銷問題等一批重點信訪案件。加強社會面安保維穩(wěn)和巡查管控，有力保障“慶祝建黨100周年”等重要節(jié)點和諧穩(wěn)定。梧桐社區(qū)獲評市“掃黃打非”工作優(yōu)秀基層站點。

　?。﹫猿质痉兑I(lǐng)求突破，民生幸福成色更足

　　文化衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加強公共文化服務(wù)建設(shè)，新拓展公共文化陣地面積3100平方米，開展群眾文體活動1300余場次，服務(wù)居民8萬人次。扎實開展健康促進創(chuàng)建，加大“全面實施三孩政策”宣傳，建成家庭發(fā)展服務(wù)中心市級示范陣地。街道被授予市“助力民生幸福標(biāo)桿品牌陣地”，海濤社區(qū)獲評全市唯一國家級“暖心家園示范點”。民生服務(wù)改革持續(xù)深化。深入推進社會工作專業(yè)協(xié)同機制改革項目，“1+4+N”專業(yè)社工服務(wù)體系基本建立，重點人群建檔100%覆蓋，個案服務(wù)獲評“全國百優(yōu)案例”。深化“楓橋式”退役軍人服務(wù)站建設(shè)，全國示范型和廣東省五星級服務(wù)站建設(shè)成果不斷鞏固。社會福利保障更加全面。實施民生微實事項目94個，創(chuàng)新開展“三訪三問”，做好困難群眾、特殊群體關(guān)愛救助工作，“零就業(yè)家庭”保持動態(tài)歸零。引入社會資本建成長者服務(wù)站，實施家庭養(yǎng)老床位、居家養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老等項目，全覆蓋長者助餐服務(wù)，形成四級養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　二、2022年工作思路

　　2022年，海山街道總體工作思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，按照省、市、區(qū)決策部署，堅定不移深化“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動”，進一步密切黨群干群關(guān)系，打造善謀事、敢擔(dān)當(dāng)、干成事的基層干部隊伍，圍繞海洋特色鮮明、營商環(huán)境一流、基層治理智慧高效、城區(qū)品質(zhì)卓越目標(biāo)，以“智慧街區(qū)”建設(shè)為牽引，真抓實干、攻堅克難，將區(qū)第六次黨代會和區(qū)兩會描繪的美好藍圖變成生動現(xiàn)實，努力打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)的街區(qū)范例。

　　基于上述總體思路，2022年我們將重點做好以下工作：

　?。ㄒ唬┳ズ命h建主責(zé)主業(yè)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基

　　1.旗幟鮮明講政治抓政治。始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為最大法寶、最強武器，貫徹落實黨的二十大精神及區(qū)黨代會和區(qū)兩會精神，抓實“第一議題”學(xué)習(xí)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴(yán)格落實政治安全和意識形態(tài)安全第一責(zé)任，定期研判部署，加強陣地巡查管理，穩(wěn)妥化解各類風(fēng)險隱患。

　　2.打造黨建引領(lǐng)全要素基層治理格局。全面推進小區(qū)、企業(yè)、商圈、園區(qū)黨建工作，全面實施小區(qū)黨建“三個全面提升”行動計劃，做強做優(yōu)“壹海城商圈”“沙保園區(qū)”黨建品牌，打造標(biāo)桿小區(qū)黨組織，實現(xiàn)基層黨組織系列示范樣板全面開花。堅持黨建引領(lǐng)社區(qū)全周期治理，實施“黨建+網(wǎng)格”、黨建引領(lǐng)園區(qū)管理等破題項目，運用“兩代表一委員”“三個委員會”、議事會等平臺，建立“我為群眾辦實事”長效機制，著力解決非機動車管理、車位錯峰共享等群眾急難愁盼問題。

　　3.打造善謀事、敢擔(dān)當(dāng)、干成事的基層干部隊伍。深入學(xué)習(xí)踐行紅旗渠精神和一線工作法，推出“海山20年”專題系列宣傳，開展干部交流輪崗、以崗代訓(xùn)，下沉掛任小區(qū)支部第一書記，走千家進萬戶，加大困難群眾走訪幫扶，進一步密切干群關(guān)系，在城市更新、安全生產(chǎn)等急難險重一線歷練、考察、鑒別干部。堅決落實中央八項規(guī)定，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，強化紀(jì)檢監(jiān)督對疫情防控、市容環(huán)境等重點工作的推動作用，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，杜絕群眾身邊的“微腐敗”。

　　（二）營造宜居宜業(yè)宜游發(fā)展環(huán)境，全面彰顯首善街區(qū)品質(zhì)

　　4.以高質(zhì)量發(fā)展理念增強街區(qū)發(fā)展動能。積極促進簽約談判，依法推進行政征收，全面突破海濤花園項目。推動葉屋村舊改基本完成簽約，持續(xù)跟進沙井頭村項目加快建設(shè)，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)一體開發(fā)。著力強化沙保園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會管理等工作，推動片區(qū)城市更新計劃立項和規(guī)劃編制工作，加快片區(qū)二次轉(zhuǎn)型。全力做好海景公園升級改造及海山路、香徑東街等道路品質(zhì)提升工作，推動壹海城、寶銀旺、精茂城業(yè)態(tài)組團升級，引進一批“網(wǎng)紅餐廳”，探索地下空間開發(fā)利用，服務(wù)夜間經(jīng)濟發(fā)展，打造鹽田立體化超級商圈。

　　5.以繡花功夫持續(xù)改善城區(qū)環(huán)境。會同相關(guān)部門積極謀劃、全域布設(shè)口袋公園、休憩驛站、網(wǎng)紅公廁，實施“花漾街區(qū)”工程，推動恩上濕地公園擴大開放，加快山-海-城慢行交通路線開通。普及海洋元素標(biāo)識，通過外立面提升、城市家具建設(shè)、指示導(dǎo)引設(shè)置，協(xié)助舉辦海洋文化論壇，開展海洋知識進社區(qū)活動，推動打造海洋燈光秀，積極營造濱?！胞}甜”海洋文旅氛圍。聚焦老舊小區(qū)、無物業(yè)小區(qū)，采取政府出一點、企業(yè)擔(dān)一點、業(yè)主交一點辦法，引進國企實施一體化物業(yè)管理，破解物業(yè)管理和環(huán)境治理難題。積極協(xié)調(diào)萬科，在中心區(qū)域探索試點“物管街區(qū)”，全年環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)居于全市前列。

　　6.以保姆式服務(wù)打造一流營商環(huán)境。利用市商務(wù)局“一對一”結(jié)對共建優(yōu)勢，立足大百匯、太平洋一起、沙保等園區(qū)，與西港區(qū)轉(zhuǎn)型升級形成聯(lián)動，推動打造黃金珠寶產(chǎn)業(yè)國際時尚交流中心，大力引導(dǎo)海洋、金融、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)投資海山。健全街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家常態(tài)化溝通聯(lián)系機制，定期走訪和宣傳政策，收集企業(yè)困難，形成問題清單全鏈條跟蹤督辦。建立重點企業(yè)、重點項目檔案，定期研判企業(yè)經(jīng)營狀況，實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。積極搭建“政企銀”平臺，全面鏈接街道政務(wù)服務(wù)、民生、黨建、社會組織資源，為企業(yè)提供“隨叫隨到、說到做到”的“金牌店小二”服務(wù)。

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　　7.縱深推進智慧街區(qū)建設(shè)。深化智慧防疫體系建設(shè)，升級智慧卡口及后臺系統(tǒng)平臺，完善監(jiān)督管理和應(yīng)急處置機制，繼續(xù)保持“三零”目標(biāo)。提升平安建設(shè)智慧化規(guī)范化水平，借助卡口智慧視頻系統(tǒng)，疊加重點人員、重點事件預(yù)警和社會面治安巡查功能，提升防范打擊的精準(zhǔn)性。積極拓展智慧應(yīng)急體系，試點建設(shè)街道應(yīng)急管理監(jiān)測預(yù)警中心，實現(xiàn)三級信息共享，推廣三小場所、電動自行車、?；分腔郾O(jiān)管成果，引入社會資本建設(shè)公共區(qū)域電動自行車智能充電樁，安裝危險邊坡、燃氣、老舊房屋線路等重點部位報警系統(tǒng)，實現(xiàn)平臺統(tǒng)管、隱患線上排查、實時監(jiān)測處置，做到危險源心中有數(shù)、應(yīng)急處突高效。探索民生服務(wù)信息化建設(shè)，建立民生服務(wù)項目和重點幫扶對象動態(tài)信息庫，精準(zhǔn)開展困難群體幫扶。

　　8.創(chuàng)新基層治理體制。調(diào)整街道事業(yè)單位架構(gòu)，設(shè)置社區(qū)事務(wù)協(xié)調(diào)部、智慧化建設(shè)協(xié)調(diào)部，全面整合企業(yè)服務(wù)職能，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和智慧化治理能力。率先實施市容環(huán)境管理工作機制改革，統(tǒng)一歸口執(zhí)法辦負責(zé)，實現(xiàn)巡查、發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法三同步。推動網(wǎng)格信息化管理，開發(fā)網(wǎng)格員PAD系統(tǒng)表單化模塊，探索綜合網(wǎng)格改革，創(chuàng)新考核激勵機制，激發(fā)隊伍整體活力。深入推進“平安海山”社會治理創(chuàng)新項目，拓展“平安志愿者”隊伍，做到矛盾預(yù)防排查化解前移不上交。

　?。ㄋ模﹫猿忠匀嗣駷橹行?，打造民生幸福標(biāo)桿

　　9.強化民生服務(wù)保障。依托“1+N”民生陣地，全力推進海山“十個一”文化工作，打造一批經(jīng)典民生微實事項目，解決群眾急難愁盼問題。深入推進省社工站改革試點項目，打造全國示范型退役軍人服務(wù)站，率先建成街道社會心理服務(wù)樣板站。深化困難群眾“三訪三問”機制，扎實開展社會救助、勞動就業(yè)、健康促進、家庭發(fā)展工作，守住基本生活保障底線。全面推進東源縣、凌云縣鄉(xiāng)村振興。

　　10.全力守住疫情防控底線。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，完善應(yīng)急處置機制，加強應(yīng)急處置演練和物資儲備。持續(xù)加強社區(qū)小區(qū)卡口、景區(qū)、密閉場所、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所防控，第一時間完成大數(shù)據(jù)落地清零，發(fā)揮藥店“哨點”監(jiān)測作用，全力推進疫苗接種，抓好芭堤雅驛站、跨境作業(yè)點等全流程閉環(huán)管理，繼續(xù)保持“三零”目標(biāo)。

　　11.維護社會大局平安穩(wěn)定。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實開展安全大排查大整治，持續(xù)開展危險化學(xué)品、食品、小散工程等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，編制街區(qū)風(fēng)險隱患點位圖，加強交通、消防安全宣傳，強化應(yīng)急值守和處突演練，堅決遏制重大財產(chǎn)損失和人員傷亡事件。緊盯全國兩會、黨的二十大等重要敏感節(jié)點，大力調(diào)處矛盾隱患糾紛，化解一批信訪積案，守住不發(fā)生赴省進京上訪底線。

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